来源：法制日报     2010年12月23日

     ２０１１年度北京小客车总量额度指标将控制为２４万个，牌照通过摇号无偿分配；外地车辆工作日高峰时段禁入北京五环；北京将新建４００公里微循环道路；停车计时单位由半小时缩短为１５分钟……北京交通治堵新政于今天终于正式宣布实施，该新政将从六大方面着手治理交通拥堵问题。

据了解，为缓解机动车过快增长势头，北京将实行小客车保有量增量调控，。“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。北京市将制定小客车年度增长数量和配置比例，按摇号方式无偿分配小客车配置指标。在２０１１年度小客车总量额度指标２４万个中，个人指标额度占８８％，营运小客车占２％，其他单位占１０％。

北京还将继续实施“每周少开一天车”的尾号限行措施和黄标车限行规定。遇恶劣天气、重大活动、重要节日时，还将适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施，禁止非北京载客汽车早７时至９时、晚１７时至２０时进入五环以内。

北京将进一步调整停车收费标准，以削减中心城交通流量，《北京市非居住区停车价格调整方案》将于2011年４月１日起正式实行，停车收费调整计时单位由原来的半小时改为１５分钟，分三类地区实行阶梯价格，居住区及夜间停车收费价格原则保持不变。

据介绍，北京市将进一步完善城市规划，优化调整城市功能布局，严格控制中心城建设总量增量，加快新城建设，有效疏解中心城功能和人口，并编制实施《北京市交通运输综合规划》，确保公共交通枢纽场站、公共停车场等交通基础设施用地。

为提高道路承载能力，北京将加快交通基础设施建设。２０１５年底前，新建改扩建４７８公里高速公路，重点建设京新高速公路、京昆高速公路、京台高速公路、京秦高速公路和京密高速公路等，以及４００公里微循环道路，打通一批中心城的断头路。

北京将加大优先发展公共交通力度。加快中心城轨道交通建设，编制完成中心城轨道交通线网加密规划。“十二五”期间新开通的轨道交通线路中心城占８０％，新增公交专用道１５０公里以上，提高地面公交运送速度，支持公交快速通勤网络建设。增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”，新增新能源公共电汽车２１００辆。

为改善自行车步行出行条件，北京将建成１０００个站点、５万辆以上规模的公共自行车服务系统，建成３万个以上车位的驻车换乘停车场，在地铁沿线规划建设自行车服务系统。积极发展中小学校车服务系统和鼓励单位开行班车，鼓励单位开行班车，规范合乘。鼓励有条件的企事业单位实行弹性工作制，错峰出行，并运用电视电话会议等高科技手段减少出行。允许机场大巴、校车、班车通行公交专用道；新建４００处公交信号优先系统，提高公交车辆运行效率；在公交车辆上新增１０００套自动监测设备，严厉打击非法占用公交专用道行为。制定地下环廊开放使用管理办法，完善配套设施，加快实现中关村西区、金融街、奥林匹克公园地下环廊交通功能，建设北京商务中心区、丽泽商务区地下环廊。

北京还将建设新一代智能交通管理系统，包括交通运行协调指挥和管理系统、交通拥堵收费管理系统和停车泊位管理信息系统、出租汽车调度服务系统，并建立交通信息发布和预警、预报系统，为交通出行提供动态信息服务。“十二五”期间，车载导航、移动信息终端数量达到１５０万台。

此外，北京市已正式将缓解交通拥堵工作纳入督查和绩效考核内容，分年度制定实施缓解交通拥堵工作方案，将缓解交通拥堵工作纳入市、区县两级政府重点工作任务督查和绩效考核内容，各区县政府将按照交通民警与协管员１∶２的比例招聘交通协管员。(记者李松 黄洁)